齐鲁云采商城供应商如何保障回款？主动验收、规范配合与风险防范操作指南

对供应商而言，回款慢是参与政府采购的一大痛点。《山东省政府采购履约验收工作指导意见》释放出关键信号：验收不再只能“等采购人启动”，供应商在达到验收条件时可以主动建议验收。权利更明确，操作要求也更细。用好这份文件，供应商就能更好保障回款和后续参与资格。

一、主动发起验收，抢占回款先机

合同履行达到验收条件时，供应商可主动向采购人发出“项目验收建议”，采购人应当及时启动验收并通知供应商。建议在履约完成、具备验收条件的第一时间，以书面形式提交验收建议函，并保留邮件、公函等留痕材料，避免因采购人拖延启动验收而影响回款。

二、规范配合验收，夯实履约证据

验收启动前，要提前备齐生产、技术、服务等全套资料，并准备采购文件、投标文件、封存样品、政府采购合同等对照依据。

• 货物类项目：备好出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等凭证；

• 服务类项目：备好分期考核记录、服务效果证明；

• 工程类项目：备好符合行业标准的竣工资料。

同时，必须安排经正式授权的代表到场，该代表需具备签字盖章权限，并在验收意见上签字、加盖公章。配合验收小组时，应了解验收小组由不少于3人的单数组成，包含专业技术人员、使用部门人员、至少1名具体使用人员，前期评审专家需回避。

供应商应逐项核对采购文件、投标承诺、合同约定和封存样品，做好己方记录；对指出问题当场确认，对技术参数、服务标准、施工质量等如实说明并提供佐证。对一次性整体验收不能反映履约情况的项目，应配合分段验收，认可分段验收意见。

三、分类应对验收结果，合格后及时跟进回款

• 验收合格：确认采购人签字盖章，依据合同及时申请支付采购资金、退还履约保证金，并配合采购人在验收确认后3个工作日内于“中国山东政府采购网”公开验收意见。

• 验收存在偏差：仔细核对偏差内容，按采购人确定的处置意见整改，完成后申请重新验收或补充验收。

• 验收不合格：依法及时协商，按《民法典》合同编承担违约责任；对结论有异议的，按合同约定争议解决方式处理。

• 验收小组成员有其他意见：配合做好异议复核。

四、简化流程，不降标准

网上商城、框架协议以及其他金额较小或技术简单的项目，可简化验收流程，由采购人指定1名熟悉需求的工作人员验收。但供应商仍需确保货物或服务符合合同约定的技术、服务、安全标准，不能因流程简化而降低履约标准。

五、权利与义务，要心中有数

供应商还享有其他权利：

• 可被邀请参与本项目其他供应商同领域项目的验收；

• 检测检验费、劳务报酬等，合同有约定按约定，无约定由采购人承担；

• 验收合格后有权要求及时回款。

相应义务包括：

• 配合验收；

• 及时、完整提供资料；

• 诚信履约；

• 确保验收记录和签字文件真实有效。

六、风险提示：履约评价、信息公示与资料归档

财政部门将探索建立供应商履约评价制度，拒不按合同履行的，将依法处理，影响后续政府采购参与资格。除涉密项目外，验收意见将在“中国山东政府采购网”公开，公共服务项目还将在服务平台公开，直接影响企业信誉。验收资料保存期至少15年，供应商也应归档留存。发现前期评审专家应回避未回避的，可向采购人或财政部门反映。

七、七个关键时间节点，建议逐一把握

1. 达到验收条件：立即书面提出验收建议；

2. 采购人通知验收：备齐资料，安排授权代表；

3. 验收现场：逐项配合，如实说明；

4. 验收意见出具：认真核对后签字盖章；

5. 验收合格后：跟进资金支付与保证金退还；

6. 发现问题：限期整改，并申请复核或复验；

7. 验收完成后：妥善保管资料至少15年。

唯有主动、规范、诚信，才能更好保障回款和后续参与政府采购的资格。